Sección 1ª. De las Licencias en General.

Artículo 5.- Requisitos para la presentación

Será requisito para la prestación del servicio objeto del presente Reglamento, estar en posesión de la correspondiente licencia municipal de autotaxi, y que la misma no se encuentre incursa en situación de retirada temporal o definitiva, suspensión o revocación, o cualquier otra circunstancias que impida que surta sus efectos, con arreglo al presente Reglamento y la normativa que se cita en el artículo 1 del mismo, y en particular que los vehículos que a aquéllas afectan, reúnan las condiciones exigidas en el presente Reglamento.
Cada licencia tendrá un solo titular y amparará a un solo y determinado vehículo, pudiéndose adscribir la misma a otro vehículo del mismo titular en caso de sustitución de éste, en todo caso, en los términos que se establecen en el presente Reglamento y además con el cumplimiento de las normas que en su caso puedan dictarse en desarrollo de la Ley 14 de 2005 de 29 de Diciembre de Ordenación del Transporte de Personas por Carretera de Castilla-La Mancha.
Los conductores asalariados, estarán adscritos a una determinada licencia y vehículo.
El régimen de otorgamiento, utilización, suspensión, modificación y extinción de las licencias de autotaxis, se ajustará a las normas establecidas, en el presente Reglamento, así como a lo previsto en la legislación autonómica en la materia. En todo lo no previsto en su legislación específica se aplicará la normativa que regule los transportes discrecionales de personas viajeras.

Artículo 6.- Denominación

Las licencias municipales para la prestación de servicios de transporte urbano en vehículos de turismo corresponden a una categoría única, denominándose licencias de autotaxi.

Artículo 7.- Vehículos adaptados

El número de licencias de taxis con vehículos adaptados a las condiciones de personas con movilidad reducida será establecido por el Ayuntamiento oídos los titulares de tales licencias, previo informe del Consejo Sectorial de Accesibilidad del Ayuntamiento de Toledo, de conformidad con la normativa sobre accesibilidad, vigente en cada momento, debiendo adaptarse en sus características a lo previsto en los distintos programas establecidos al efecto a través del IMSERSO, o Entidad Gestora de la Seguridad Social que lo sustituya, y/o Consejería competente en materia de Bienestar Social, de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, así como en la normativa que en materia de accesibilidad rige en el Estado, y fundamentalmente el Decreto 1544 de 2007, de 23 de noviembre, por el que se regulan las condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación para el acceso y utilización de los modos de transporte para personas con discapacidad y en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, y fundamentalmente la Ley 1 de 1994, de 24 de mayo de Accesibilidad y Eliminación de Barreras, y el Decreto 158 de 1997 de 2 de diciembre por el que se aprueba el Código de Accesibilidad, siendo en la actualidad de cinco plazas, incluida la del conductor, más una plaza adaptada para silla de ruedas.

Artículo 8.- Tiempo de Otorgante

Las licencias municipales de autotaxi se otorgarán por tiempo indefinido, si bien su validez quedará condicionada al cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos para la obtención de la licencia y la constatación periódica del mantenimiento de tales circunstancias.

Artículo 9.- Otorgante nuevas licencias

1.- Las nuevas licencias se otorgarán a favor de conductores asalariados de autotaxi que presten servicios en el municipio de Toledo, con plena y exclusiva dedicación a la profesión, por rigurosa y continua antigüedad, acreditada mediante el permiso municipal de conductor de autotaxi, el alta y las correspondientes cotizaciones a la Seguridad Social, de acuerdo con las normas de procedimiento que para cada adjudicación sean aprobadas por el Ayuntamiento de Toledo.
A estos efectos, tendrán igual consideración, los familiares de titulares de licencias, que reúnan las condiciones establecidas en la Disposición Final Décima de la Ley 20 de 2007, de 11 de julio, del Estatuto del Trabajador Autónomo, siempre y cuando hayan acreditado las mismas ante la Tesorería General de la Seguridad Social, y se encuentren en situación de alta en el régimen de trabajadores por cuenta ajena.
2.- En el caso de existan licencias no adjudicadas a los sujetos a los que se refiere el apartado anterior, por falta de solicitudes, tales licencias se otorgaran a personas naturales o jurídicas, por concurso, mediante la aplicación de los procedimientos de licitación establecida la normativa de contratación aplicable a las Entidades Locales.

Artículo 10.- Requisitos de licencias.-

El Ayuntamiento llevará un registro de las licencias concedidas, donde se irán anotando las incidencias relativas a los titulares de las mismas, los conductores y a los vehículos a ellas afectos, y en particular:
a) Los datos precisos para la identificación de los vehículos.
b) Los datos personales del titular, su domicilio y teléfono.
c) Datos personales y domicilio de los conductores asalariados.
d) Garaje o lugar donde se guarde el vehículo.
e) Accidentes sufridos.
f) Sanciones impuestas al titular y a los conductores asalariados.
g) Aquellos que se regulan en el presente Reglamento.
h) Cuantos otros datos señale la Administración municipal.
Los titulares de licencias deberán comunicar los cambios que se produzcan al respecto, y en particular las variaciones de su domicilio, dentro de los quince días siguientes a partir de la fecha en que hubieran ocurrido.
La consulta de los datos que figuren en el Registro será pública, para quienes acrediten un interés legítimo.
Se excluyen de la mencionada consulta los datos personales que con arreglo a la normativa aplicable en cada momento, y que actualmente viene dada por la Ley Orgánica 15/1999 de 13 de Diciembre de Protección de Datos de Carácter Personal, desarrollado por Real Decreto 1720//2007 de 21 de Diciembre, tengan carácter reservado.

Sección 2ª. De la Transmisión de las Licencias.

Artículo 11.- Casos de Transmisión.-

Las licencias de autotaxi solo serán transmisibles en los supuestos establecidos en el artículo 14 del Reglamento Nacional y que a continuación se señalan:
a) Cuando se produzca el fallecimiento del titular, a favor de su cónyuge viudo o herederos legítimos.
b) Cuando el cónyuge viudo o los herederos legitimarios y el jubilado no puedan explotar las licencias como actividad única y exclusiva, podrán previa autorización del Ayuntamiento de Toledo, transmitirlas a favor de los solicitantes reseñados en el artículo 9 del presente Reglamento, con tiempo de servicios en la actividad superior a un año, teniendo en todo caso derecho de tanteo cualquier otro heredero forzoso en posesión del permiso municipal de conductor de autotaxi, en defecto de los cuales se atribuye tal derecho de tanteo al Ayuntamiento de Toledo.
En los supuestos contemplados en los apartados a) y b) del presente artículo se debe tener en cuenta que la adquisición de licencias por vía hereditaria, no faculta por sí misma para la prestación del servicio sin la concurrencia de los demás requisitos exigidos para el ejercicio de la actividad.
c) Cuando se imposibilite para el ejercicio profesional el titular de la licencia, por motivo de enfermedad, accidente u otros que puedan calificarse de fuerza mayor (entre ellos la retirada definitiva del permiso de conducir necesario), a apreciar en el correspondiente expediente, en favor de los solicitantes del apartado anterior.
d) Cuando la licencia tenga una antigüedad superior a cinco años el titular podrá transmitirla previa autorización del Ayuntamiento de Toledo al conductor asalariado con permiso
municipal de conductor de autotaxi y ejercicio en la profesión durante un año, no pudiendo el primero, obtener nueva licencia de este Ayuntamiento en el plazo de diez años, por ninguna de las formas establecidas en el Reglamento Nacional, ni el adquirente transmitirla de nuevo sino en los supuestos reseñados en el presente artículo.
e) Las licencias cuya titularidad corresponda a personas jurídicas solamente serán transmisibles cuando, teniendo una antigüedad de cinco años, se enajenen la totalidad de los títulos.
La transmisión de licencias de autotaxi por actos intervivos está sujeta al derecho de tanteo a favor del Ayuntamiento de Toledo, en los términos que se señalan en el artículo siguiente.
Las transmisiones que se realicen contraviniendo lo dispuesto en el artículo 14 del Reglamento Nacional y en el presente artículo, habilitarán al Ayuntamiento para su revocación, previa tramitación del oportuno expediente que podrá ser iniciado de oficio o a instancia de cualquier interesado, considerando como tales, en todo caso a las Asociaciones Profesionales del Sector.
La transmisión de las licencias de autotaxi quedará, en todo caso, condicionada, al pago de los tributos y sanciones pecuniarias, ambas de competencia municipal, que recaigan sobre el titular transmitente por el ejercicio de la actividad, que deriven de sanciones impuestas por resolución definitiva en vía administrativa.

Artículo 12.- Transmisión por actos intervivos.

La transmisión de las licencias de autotaxi por actos intervivos estará sujeta al derecho de tanteo a favor del Ayuntamiento.
El transmitente deberá comunicar por escrito al Ayuntamiento, el precio y las condiciones en que se pretenda realizar la transmisión, así como la identificación del adquirente, reservándose el Ayuntamiento el derecho de tanteo que podrá ejercitar en el plazo de un mes, desde que la notificación tenga entrada en el Servicio Municipal competente.
El plazo señalado en el párrafo anterior se computará, en el caso de que la información facilitada por el transmitente no se ajuste a la realidad, desde el momento en que el Ayuntamiento tenga conocimiento formal y fehaciente de las auténticas condiciones económicas y jurídicas de la transmisión.

Artículo 13. Abono de sanciones pecuniarias.

Con independencia de la exigencia de pago de las sanciones impuestas con arreglo a lo previsto en la legislación que rige el procedimiento administrativo, el abono de las sanciones pecuniarias, impuestas por resolución firme en vía administrativa, será requisito necesario para que proceda la realización de la autorización administrativa a la transmisión de las licencias.
Asimismo, la realización de dicho pago de sanciones será requisito exigible para que proceda la autorización administrativa a la transferencia de los vehículos con los que se hayan cometido las infracciones a las que las referidas sanciones correspondan.

Sección 3.ª De la explotación de las licencias

Artículo 14.- Exposición.

El titular de la licencia no podrá en ningún caso arrendar, ceder o traspasar la explotación de la licencia. Cuando no pueda cumplirse con dicha obligación procederá la transmisión de las licencias en los supuestos regulados en el presente Reglamento o bien, su renuncia.
El autotaxi deberá ser conducido por el titular de la licencia que tendrá la obligación de explotarla personal o conjuntamente mediante contratación de un máximo de dos conductores asalariados, en posesión del permiso municipal de conductor de autotaxi y afiliación a la Seguridad Social en régimen de plena y exclusiva dedicación y de incompatibilidad con otra profesión.
El cónyuge viudo y los herederos podrán contratar un máximo de dos conductores asalariados para explotar la licencia, conductores que no podrán dedicarse a otra profesión u oficio retribuido, salvo casos excepcionales debidamente motivados, y en particular, aquellos que pretendan garantizar la conciliación de la vida familiar y laboral, todo lo cual deberá ser acreditado en expediente instruido a tal efecto.
Si el titular de la licencia se encontrara en situación de incapacidad temporal u otras circunstancias sobrevenidas debidamente acreditadas, no imputables al interesado, que impidan la prestación personal del servicio, podrá contratar uno o dos conductores asalariados, que reúnan las condiciones exigidas en el presente Reglamento y en la normativa a la que ser refiere el artículo 1º del mismo. Esta contratación está sujeta a autorización previa del Ayuntamiento, a la que deberá adjuntarse a la solicitud correspondiente, la documentación acreditativa de la circunstancia alegada.
En el supuesto de adquisición mortis causa de una licencia por más de una persona, solo una de ellas se considerará como titular y podrá conducir el taxi. Tal circunstancia se reflejara en el Registro Municipal de Licencias, que se regula en el apartado siguiente.

Sección 4.ª De las nuevas licencias

Artículo 15.- Efectos.

El número de nuevas licencias a otorgar por el Ayuntamiento vendrá determinado por la necesidad y conveniencia del servicio a prestar al público, en la forma y condiciones previstas en el artículo 11 del Reglamento Nacional, teniendo en cuenta a tales efectos:
a) La situación del servicio en calidad y extensión antes y después del otorgamiento de nuevas licencias.
b) El tipo, extensión y crecimiento de los núcleos de población del municipio, en sus aspectos residencial, rústico e industrial.
c) Las necesidades reales de un mejor y más extenso servicio.
d) La repercusión de las nuevas licencias a otorgar en el conjunto del transporte, circulación.
Todo ello, sin perjuicio de la acreditación de la necesidad mediante cualquier otro factor que influya en la oferta y la demanda de transporte urbano y en especial el incremento de población empadronada en el municipio.
En el expediente que a dicho efecto se tramite se solicitará informe de la Comisión Informativa competente por razón de la materia y se dará audiencia a las Asociaciones Profesionales del Sector y de Consumidores y Usuarios que realicen sus actividades en el municipio de Toledo, por plazo de un mes.
Se respetará en todo caso, en la creación de nuevas licencias las reglas que predeterminen el número máximo de licencias de autotaxis en cada Municipio o zona, en función de su volumen de población u otros criterios objetivos establecidos en el Plan Director de Transporte, cuando así se hayan establecido por la Consejería competente en materia de transportes de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, para el adecuado funcionamiento del sistema general de transportes.

Artículo 16.- Concesión.

Cuando el Ayuntamiento determine la necesidad y conveniencia del otorgamiento de nuevas licencias, las solicitudes se formularán por los interesados en el plazo de dos meses, acreditando las condiciones profesionales y personales del solicitante, marca y modelo del vehículo que se pretenda afectar a la licencia.
Terminado el plazo de presentación de solicitudes que se establezca con relación al nuevo cupo de licencias creadas, el Ayuntamiento publicará la lista de los solicitantes en el Boletín Oficial de la Provincia de Toledo, para que los interesados y las Asociaciones Profesionales del Sector puedan alegar lo que estimen procedente, en defensa de sus derechos, en el plazo de quince días.
El Ayuntamiento de Toledo resolverá sobre la concesión de las licencias a favor de los solicitantes con mayor derecho acreditado.
Para la obtención de la licencia municipal de autotaxi será necesario obtener previamente, de la Consejería competente en materia de transporte, el informe favorable que permita la posterior autorización habilitante para la prestación de servicios de transporte interurbano de personas en vehículos de turismo, una vez que se hubiera constatado por ésta tal necesidad, teniendo en cuenta la oferta de estas autorizaciones así como la de otros medios de transporte público interurbano que tengan parada en el municipio.
El Ayuntamiento de Toledo, podrá condicionar la realización de servicios interurbanos a la plena satisfacción prioritaria del servicio urbano, pudiendo con este fin establecer los sistemas de control y rotación que estimen oportunos.
En ningún caso el otorgamiento de nuevas licencias podrá suponer una proporción superior a la existente, tras la creación del número de licencias que se contemplan en la Disposición Transitoria Quinta, y las últimas cifras de población aprobadas por el Instituto Nacional de Estadística, referidas al municipio de Toledo, sin que ello lleve aparejada la obligación de disminuir el número de licencias actualmente existentes, incrementado por las señaladas en la citada Disposición Transitoria Quinta.
En el caso de que exista un desfase superior a un año, entre la última cifra de población aprobada por el INE, y la fecha de creación de nuevas licencias, se tomará como cifra de población,
la media de los movimientos de población (aumentos y/o disminuciones, producidos durante el cuatrienio, inmediatamente anterior a dicha fecha, conforme a los datos oficiales del INE).
El otorgamiento de nuevas licencias se acomodará, a los criterios establecidos en el Plan Director de Servicios de Viajeros aprobado por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha vigente en la fecha en que tal otorgamiento se produzca.
En la adjudicación de tales licencias se otorgará prioridad:
1) A los solicitantes que sean conductores asalariados de los titulares de licencias que presten el servicio con plena y exclusiva dedicación en la profesión, acreditada mediante la posesión y vigencia del permiso municipal de conductor de autotaxi expedido por el Ayuntamiento y la inscripción y cotización en tal concepto a la Seguridad Social por rigurosa y continuada antigüedad acreditada dentro de este término municipal, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 9.1 del presente Reglamento. Dicha continuidad quedará interrumpida cuando voluntariamente abandonen su profesión de conductor asalariado por plazo igual o superior a seis meses. La antigüedad se entiende libremente interrumpida cuando no sea debida a accidente o cuando durante el periodo de interrupción se haya desempeñado otro trabajo.
2) Si por alguna circunstancia quedasen licencias sin conceder conforme al párrafo anterior, las mismas serán adjudicadas por el Ayuntamiento mediante concurso libre con arreglo a las normas que rigen la contratación de las Entidades Locales, dando preferencia a aquellas personas físicas o jurídicas solicitantes que acrediten mayor antigüedad en el empadronamiento o en la implantación en la ciudad mediante documentación acreditativa bastante.

Artículo 17.- Causas de Incompatibilidad.

Se considerarán como causa de incompatibilidad para la obtención de nuevas licencias las siguientes:
1.- Las causas de incompatibilidad reguladas con carácter general en la legislación contractual de las Administraciones Públicas.
2.- Haber sido sancionado por el Ayuntamiento con la pérdida de la licencia de la que fuesen titulares.
3.- Haber transmitido la titularidad de alguna licencia en los diez años inmediatamente anteriores al momento en que pudieran haber obtenido nueva licencia de no mediar tal circunstancia.
4.- Ser titular de otra u otras licencias de autotaxis.

Artículo 18.- Documentación a presentar.

Otorgada provisionalmente la nueva licencia, o autorizada con ese mismo carácter su transmisión, el nuevo titular viene obligado a presentar en el plazo máximo de noventa días el
vehículo ante la Policía Local la siguiente documentación:
a. Certificado de aduana o de fabricación en el que consten todos los datos referentes al vehículo (marca, potencia, antigüedad...) en el supuesto de no hallarse matriculado, o permiso de circulación expedido por la Jefatura de Tráfico correspondiente en caso de haberse efectuado tal trámite.
b. Póliza de seguro que cubra con responsabilidad civil ilimitada los daños a viajeros o a terceros, en la medida en que dichos daños no estén indemnizados por el seguro de responsabilidad civil de suscripción obligatoria previsto en la Ley de Responsabilidad y Seguro en la Circulación de Vehículos a Motor.
c. Fotografía en color del vehículo en tamaño 6 por 9 centímetros y en forma que aparezca legible la inscripción de la placa de matrícula delantera.
d. Libreta, contrato de alquiler o factura del contador taxímetro y documento acreditativo de su puesta en servicio y homologación.
e. Declaración jurada, del conductor asalariado que se contrate, en su caso, en la que se comprometa a prestar el servicio con sujeción a las normas previstas en el presente Reglamento.
f. Recibo acreditativo del pago de la contraprestación pecuniaria fijada por el Ayuntamiento para el otorgamiento de la licencia.
g. Declaraciones fiscales que se exijan para el ejercicio de la actividad, incluida la declaración en el Censo de obligados tributarios.
h. Declaración de alta en el régimen especial de trabajadores autónomos de la Seguridad Social, y de estar al corriente en el pago de cuotas u otras deudas con la Seguridad Social.
i. Permiso de circulación del vehículo adscrito a la licencia, expedido a nombre del solicitante, salvo que se disponga en virtud de arrendamiento ordinario, en cuyo caso será preciso presentar dicho permiso a nombre del arrendador junto con el contrato de arrendamiento.
j. Permiso de conducción de la clase exigida por la legislación vigente para conducir turismos destinados al transporte público de viajeros.
k. Permiso municipal de conductor de autotaxi.
l. Ficha de características técnicas del vehículo, en la que conste hallarse vigente la inspección periódica exigible, o en su defecto, certificación acreditativa de tal extremo.
En el caso de que no se presente la documentación, o no subsane las deficiencias detectadas, el Ayuntamiento procederá a comunicar al siguiente solicitante por orden de antigüedad que hubiera quedado como reserva, la vacancia de la licencia para que pueda presentar la mencionada documentación, y obtener la misma, procedimiento que se realizará sucesivamente hasta otorgar las licencias aprobadas.

Artículo 19.- Obligación de prestación del servicio.

En el plazo de sesenta días naturales, contados desde la fecha de la concesión de la licencia, su titular viene obligado a prestar servicio y con el vehículo afecto a la misma, que deberá cumplir los requisitos establecidos en este Reglamento, previa comprobación por la Policía Local.

Sección 5.ª De la extinción de las licencias

Artículo 20.- Perdida de Titularidad.

La titularidad de las licencias se perderá por:
a) Renuncia.
b) Caducidad y revocación.
c) Anulación.
Las renuncias expresas manifestadas por sus titulares, no producirán efecto hasta su aceptación por el Ayuntamiento que discrecionalmente podrá en función de las necesidades del servicio diferir la fecha de efectividad de la misma.
Serán causas de caducidad y revocación de las licencias:
1.- No comenzar a prestar servicio dentro del plazo determinado en esta Reglamento.
2.- Explotar la licencia por persona interpuesta, distinta del titular o conductor asalariado.
3.- Destinar el vehículo adscrito a la licencia a uso distinto del que esta ampare, salvo autorización expresa del Ayuntamiento.
4.- Dejar de prestar servicio durante treinta días consecutivos o sesenta alternos en el período de un año sin causa justificada.
5.- No tener en vigor la correspondiente póliza de seguro.
6.- El reiterado incumplimiento de las obligaciones que en materia de revisiones periódicas se contemplan en esta norma.
7.- La aprobación de un plan de reconversión del sector.
8.- El incumplimiento de las obligaciones inherentes a la licencia y demás disposiciones que hagan referencia a la propiedad del vehículo.
9.- La contratación de personal asalariado sin el necesario permiso municipal de conductor de autotaxi regulado en los artículos 21 a 24 del presente Reglamento, o sin el alta y cotización a la Seguridad Social.
10.- Darán lugar a la revocación de las licencias los hechos tipificados en esta Reglamento como faltas muy graves, cometidos por los titulares de las mismas.
11.- Darán lugar a la revocación de las licencias los supuestos previstos en el artículo 16 del Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales, aprobado por Decreto de 17 de Junio de 1955, y al rescate de las mismas por el municipio, que implicará que el mismo abone al interesado el precio que haya adquirido con ocasión de su otorgamiento, o su transmisión notificada con ocasión de la posibilidad de ejercicio por el municipio el derecho de tanteo o retracto, actualizado a la fecha en que el rescate se produzca.
La caducidad y retirada de la licencia se acordará por el órgano municipal que la hubiera adjudicado, previa la tramitación del expediente que proceda.
Serán causas de anulación de las licencias:
1.- La transmisión por actos intervivos del vehículo con independencia de la licencia a la que esté afecta. No obstante, podrá ser enervada dicha causa si el titular solicita previamente la autorización al Ayuntamiento y en el plazo máximo de tres meses aplica la licencia a otro vehículo de su propiedad que reúna las condiciones exigidas en el presente Reglamento.
2.- Transmitir la licencia fuera de las causas y sin el cumplimiento de los requisitos regulados en el presente Reglamento.
3.- En general, las establecidas en el Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales, o norma que la sustituya.
En los supuestos en que sea obligatoria la titularidad simultánea de autorización de transporte interurbano y licencia municipal, la pérdida o retirada por cualquier causa legal de una de ellas dará lugar, asimismo, a la retirada de la otra. No se aplicará lo previsto en este párrafo cuando se pierda la autorización de transporte interurbano por falta de visado.
La caducidad, anulación y revocación de las licencias producirá la extinción de los derechos inherentes a las mismas. En cualquier caso, el régimen de otorgamiento, utilización,
suspensión, modificación y extinción de las licencias de autotaxi se ajustarán a las normas establecidas, en el presente Reglamento Municipal, así como a lo previsto en la legislación autonómica dictada en la materia. En todo lo no previsto en su legislación específica se aplicará la normativa que regule los transportes discrecionales de personas viajeras.

Sección 1.ª De las infracciones imputables a los conductores

Artículo 66.- Listado. Leves, Graves. Muy Graves.

Serán faltas imputables a los conductores:
I. LEVES.
1.- La carencia de los preceptivos rótulos o avisos de obligada exhibición para conocimiento del público usuario.
2.- Llevar los distintivos o rótulos exigidos en el presente Reglamento en lugar no visible o en condiciones que dificulten su percepción, utilizarlos de forma inadecuada o llevar en lugar visible del vehículo el distintivo correspondiente a un ámbito territorial para cuya realización no se halle facultado por el necesario título habilitante y en particular no llevar iluminado el taxímetro a partir de la puesta de sol.
3.- La prestación del servicio careciendo de permiso local de conducir y/ o licencia, siempre que la misma se hubiese solicitado, acreditando el cumplimiento de todos los requisitos exigidos para su otorgamiento, en el plazo máximo de quince días, contados desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar la notificación o publicación del inicio del expediente sancionador.
4.- La prestación del servicio sin llevar a bordo del vehículo la documentación formal a la que se refiere el artículo 36 del presente Reglamento, salvo causa justificada, cuando la falta de la documentación señalada no se halle tipificada con una mayor gravedad.
5.- El trato desconsiderado de palabra u obra con las personas usuarias y compañeros del conductor así como dispensar tal trato a los viandantes o a otros conductores de vehículos.
6.- La carencia de cambio de moneda metálica o billetes hasta la cantidad fijada en el presente Reglamento.
7.- No poner las indicaciones de libre u ocultarlas, estando el vehículo desocupado.
8.- Tomar carburante estando el vehículo ocupado, salvo autorización del usuario, colocando para ello la bandera en punto muerto.
9.- No respetar el orden de preferencia entre usuarios a que se refiere el artículo 53 del presente Reglamento.
10.- Fumar dentro del vehículo.
11.- Descuido en el aseo personal.
Serán faltas imputables a los conductores:
I. LEVES.
1.- La carencia de los preceptivos rótulos o avisos de obligada exhibición para conocimiento del público usuario.
2.- Llevar los distintivos o rótulos exigidos en el presente Reglamento en lugar no visible o en condiciones que dificulten su percepción, utilizarlos de forma inadecuada o llevar en lugar visible del vehículo el distintivo correspondiente a un ámbito territorial para cuya realización no se halle facultado por el necesario título habilitante y en particular no llevar iluminado el taxímetro a partir de la puesta de sol.
3.- La prestación del servicio careciendo de permiso local de conducir y/ o licencia, siempre que la misma se hubiese solicitado, acreditando el cumplimiento de todos los requisitos exigidos para su otorgamiento, en el plazo máximo de quince días, contados desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar la notificación o publicación del inicio del expediente sancionador.
4.- La prestación del servicio sin llevar a bordo del vehículo la documentación formal a la que se refiere el artículo 36 del presente Reglamento, salvo causa justificada, cuando la falta de la documentación señalada no se halle tipificada con una mayor gravedad.
5.- El trato desconsiderado de palabra u obra con las personas usuarias y compañeros del conductor así como dispensar tal trato a los viandantes o a otros conductores de vehículos.
6.- La carencia de cambio de moneda metálica o billetes hasta la cantidad fijada en el presente Reglamento.
7.- No poner las indicaciones de libre u ocultarlas, estando el vehículo desocupado.
8.- Tomar carburante estando el vehículo ocupado, salvo autorización del usuario, colocando para ello la bandera en punto muerto.
9.- No respetar el orden de preferencia entre usuarios a que se refiere el artículo 53 del presente Reglamento.
10.- Fumar dentro del vehículo.
11.- Descuido en el aseo personal.
12.- Descuido en el aseo interior y exterior del vehículo.
13.- Ausentarse de la parada dejando el autotaxi en la misma.
14.- El incumplimiento de los deberes formales que se establecen en el presente Reglamento, en los plazos que en el se determinan, cuando por su transcendencia, no se hallen tipificados como graves o muy graves.
II. GRAVES.
1.- Admitir pasaje funcionando el taxímetro encontrándose el vehículo en la parada, salvo que se trate de un servicio precontratado telefónica o telemáticamente, y en general, la carencia, o el inadecuado funcionamiento imputable al titular del taxi o la manipulación del taxímetro, sus elementos u otros instrumentos o medios de control que obligatoriamente deban llevarse instalados en el vehículo.
2.- Recoger viajeros en otro término municipal, salvo en los supuestos exceptuados en el presente Reglamento y la normativa a que se refieren los artículos 1 y 2 del presente Reglamento.
3.- El cobro de tarifas superiores o inferiores a las autorizadas y de suplementos no establecidos, y en general, el incumplimiento del régimen tarifario reglamentariamente establecido entendiéndose incluido en el mismo la bajada de la bandera o activación de la carrera mínima, antes que el usuario indique el punto de destino, y la falta de colocación del impreso de la vigente tarifa, a la vista del usuario, salvo que el servicio se haya solicitado a través de centralita.
4.- La prestación de servicios de transporte con vehículos que incumplan las prescripciones técnicas sobre accesibilidad de personas con movilidad reducida que, en cada caso, les resulten de aplicación.
5.- Prestar el servicio sin tener superada la ITV, y en general, poner en servicio el vehículo no estando en buenas condiciones de funcionamiento, no reuniendo las condiciones técnicas de comodidad o seguridad exigidas en el presente Reglamento, así como prestar servicios de nuevo, sin un reconocimiento previo por parte de la Policía Local, en el que se acredite la subsanación de las deficiencias que esta haya podido observar, con anterioridad.
6.- No cumplir las órdenes concretas del itinerario marcado por el viajero, recorriendo mayores distancias innecesariamente para rendir servicios.
7.- Negarse a prestar el servicio estando libre.
8.- Escoger pasaje u ofrecer y buscar pasajeros, fuera de las normas prescritas en este Reglamento y fuera de paradas o situados habilitados a tal efecto.
9.- Abandonar el servicio antes de cumplir el plazo de espera abonado por el usuario, o negarse a la espera, sin justificación en contra de lo previsto en el presente Reglamento.
10.- Negarse a exhibir el libro de reclamaciones cuando sea requerido para ello.
11.- No admitir el número de viajeros autorizados o admitir un número superior, sin perjuicio en este último caso de las sanciones que puedan imponerse en materia de seguridad vial.
12.- Conferir a otra persona, no habilitada previamente ante el Ayuntamiento, como conductor asalariado, o como titular de otra licencia la conducción del vehículo a su cargo.
13.- Conducir teniendo el permiso municipal de conductor de autotaxi caducado.
14.- No exhibir el permiso municipal de conductor de autotaxi en un lugar visible para los usuarios.
15.- Utilizar el vehículo para fines distintos de lo que es propio del servicio público, salvo las excepciones contenidas en esta Reglamento.
16.- No presentar el libro de reclamaciones ante la Policía
Local en las 48 horas siguientes a las que se formule una denuncia, por un usuario del servicio.
17.- No llevar en el vehículo la placa de Servicio Público.
18.- No comunicar a la Administración Municipal los cambios de domicilio.
19.- Incumplimiento de las medidas de organización y ordenación del servicio, dictadas por el Ayuntamiento de Toledo, cuando no tengan carácter de muy grave.
20.- Cometer cuatro faltas leves en un período de un año.
III - MUY GRAVES.
1.- La prestación del servicio careciendo de permiso de conducir local y/o licencia.
2.- La prestación del servicio sin llevar a bordo del vehículo el original de la correspondiente copia certificada del permiso municipal de conductor de autotaxi y de la licencia.
3.- El abandono de la prestación del servicio continuada sin causa justificada durante un plazo superior a una semana consecutiva o quince días alternos, sin el consentimiento de la Administración.
4.- La negativa u obstrucción a la actuación de la Policía Local que imposibilite total o parcialmente el ejercicio de las funciones que legalmente tienen atribuidas, así como la desatención total o parcial a las instrucciones o requerimientos de sus agentes.
5.- El quebrantamiento de las órdenes de inmovilización o precintado de vehículos.
6.- La falsificación de los títulos administrativos habilitantes para la prestación del servicio, sin perjuicio de las competencias propias del orden jurisdiccional penal.
7.- El falseamiento de los documentos que hayan de ser aportados como requisito para la obtención de los títulos habilitantes precisos a favor del solicitante o de cualquiera de los datos que deban constar en aquéllos, sin perjuicio de las competencias propias del orden jurisdiccional penal.
8.- El incumplimiento de la obligación de suscribir el seguro preceptivo conforme a lo dispuesto en el presente Reglamento y el artículo 21 de la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres, sin perjuicio de sus consecuencias penales, y sancionadoras en materia de seguridad vial.
9.- Conducir el vehículo en estado de embriaguez, o bajo la influencia de sustancias psicotrópicas.
10.- Abandonar al viajero sin prestar el servicio para el que fuera requerido, sin causa justificada.
11.- Retener cualquier objeto abandonado en el vehículo sin dar cuenta de ello, a la autoridad competente, dentro de las 48 horas siguientes.
12.- Conducir en los supuestos de revocación temporal del permiso municipal de conductor de autotaxi.
13.- La negativa a extender recibo del importe de la carrera, según el modelo oficial, que se apruebe por el Ayuntamiento de Toledo, a propuesta de las Asociaciones del Sector de este municipio, cuando lo solicite el usuario, o alterar sus datos.
14.- Negarse a la entrega del permiso municipal de conductor
de autotaxi al titular de la licencia, en los casos de resolución de su relación laboral con el mismo.
15.- La actitud deliberadamente opuesta al cumplimiento de las instrucciones aprobadas por el Ayuntamiento de Toledo, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 43 del presente Reglamento cuando, por su carácter y transcendencia no deban considerarse como graves.
16.- Cometer cuatro faltas graves en el período de un año.

Sección 2.ª De las infracciones imputables a los Titulares de las Licencias.

Artículo 67.- Listado. Leves, Graves. Muy Graves.

Serán faltas imputables a los titulares de la licencia:
I. LEVES.
1.- La prestación del servicio con vehículos ajenos sobre los que no se tengan las condiciones de disponibilidad legalmente exigibles, así como utilizar para el transporte vehículos arrendados a otras personas o empresas transportista.
2.- El retraso en la presentación del vehículo a las revisiones establecidas en esta Reglamento.
3.- No dar el debido mantenimiento al vehículo para evitar su descuido interior y exterior.
4.- No llevar la documentación a que se refiere el artículo 36 del presente Reglamento.
5.- Las establecidas para los conductores como faltas leves, cuando el titular de la licencia sea el conductor del vehículo.
II. GRAVES.
1.- No comunicar en los plazos determinados en el presente Reglamento las altas y bajas de conductores asalariados adscritos a las licencias de las que son titulares.
2.- Colocar publicidad en los vehículos sin autorización municipal, transcurrido el plazo establecido en la disposición transitoria primera de este Reglamento.
3.- Poner el vehículo en servicio, no estando en las condiciones adecuadas de funcionamiento.
4.- No asistir a las paradas, durante una semana consecutiva, sin causa justificada.
5.- No respetar los horarios de servicios fijados o cualquier otra norma de organización o control establecida por el Ayuntamiento.
6.- Carecer de portaequipajes, o no llevarlo disponible para usuario.
7.- Las establecidas para los conductores como faltas graves cuando el titular de la licencia sea el conductor del vehículo.
III. MUY GRAVES.
1.- Usar el vehículo para prestar servicio distinto del regulado en el presente Reglamento, salvo los supuestos establecidos en el mismo.
2.- Dejar de prestar servicio al público durante treinta días consecutivos o sesenta alternos durante el periodo de un año, salvo que se acrediten razones que lo justifiquen, que se alegarán por escrito ante el Ayuntamiento.
3.- No tener el titular de la licencia concertada o en vigor la póliza de seguros.
4.- No presentar el titular del vehículo a las revisiones establecidas.
5.- El arrendamiento, alquiler o cesión de las licencias que supongan una explotación no autorizada por este Reglamento y las transferencias de licencias no autorizadas por el mismo.
6.- La contratación de personal asalariado sin el necesario permiso municipal de conductor de autotaxi y la necesaria autorización municipal.
7.- Las establecidas para los conductores como infracciones muy graves cuando el titular de la licencia sea el conductor del vehículo.
8.- La prestación del servicio en los supuestos de suspensión, revocación o caducidad de la licencia o retirada del permiso municipal de conductor de autotaxi.
9.- El incumplimiento por exceso o por defecto de las horas de trabajo, descanso semanal y vacaciones y las normas de organización del servicio, y la negativa a la prestación de servicios extraordinarios, especiales o de urgencia.
10.- Los cambios realizados en los distintivos fijados en el vehículo referentes al número de licencia, o cualquier otro establecido por el Ayuntamiento de Toledo.
11.- La cesión o autorización, expresa o tácita, de títulos habilitantes por parte de las personas titulares a favor de otras personas, incluyendo la transmisión de las licencias municipales de autotaxi en contra de lo establecido en esta norma.
12.- Conducir en los supuestos de revocación temporal de la licencia municipal de autotaxi.

Artículo 68.- Objeto de las Sanciones.

Las infracciones establecidas en los artículos precedentes podrán ser objeto de alguna de las sanciones siguientes:
A) Para las faltas leves:
1.- Amonestación.
2.-Suspensión de la licencia municipal hasta quince días.
3.- Suspensión del permiso municipal de conductor de autotaxi hasta quince días.
4.- Multa de 90 a 180 euros.
B) Para las faltas graves:
1.- Suspensión de la licencia municipal de tres a seis meses.
2.- Suspensión del permiso municipal de conductor de autotaxi de tres a seis meses.
3.- Multa de 181 a 360 euros.
C) Para las faltas muy graves:
1.- Suspensión de la licencia municipal hasta un año.
2.- Retirada definitiva de la licencia municipal.
3.- Retirada definitiva del permiso municipal de conductor de autotaxi.
4.- Multa de 361 a 1.000 euros.
Dentro de cada clase de infracción; leve, grave o muy grave, se distinguirá entre los siguientes grados:
A.- Inicial: cuando no concurra circunstancia alguna que agrave la responsabilidad del infractor.
B.- Medio: cuando concurra alguna circunstancia que agrave la responsabilidad del infractor.
C.- Máximo: cuando concurra más de una circunstancia agravante:
Cuadro sancionador Grado inicial Grado medio Grado máximo
Infracciones leves 90,00 135,00 180,00
Infracciones graves 181,00 270,00 360,00
Infracciones muy graves 361,00 680,00 1.000,00
En la graduación de las infracciones se tendrá en cuenta que la comisión de la infracción, no resulte más beneficiosa para el infractor que el cumplimiento de las normas infringidas.
La cuantía de la sanción que se imponga, dentro de los límites establecidos en los artículos anteriores, guardará la debida adecuación entre la gravedad del hecho constitutivo de la infracción y la sanción aplicada, y se graduará de acuerdo con la repercusión social del hecho imponible, la existencia de intencionalidad o reiteración, la naturaleza de los perjuicios causados, en su caso, la magnitud del beneficio ilícitamente obtenido y la reincidencia por comisión en el término de un año de más de una infracción de la misma naturaleza cuando así haya sido declarado por resolución firme.
Se habilita a la Junta de Gobierno Local, para que mediante acuerdo del que se dará cuenta al Pleno del Excmo.
Ayuntamiento de Toledo, en la sesión inmediatamente posterior que éste celebre a la Sesión de la Junta de Gobierno Local que adopte dicho acuerdo, y que se publicará en el B.O.P. de Toledo, para que actualice la cuantía de las sanciones establecidas en el presente artículo, dentro de los límites previstos en la Ley 14/2005 de 29 de Diciembre de Ordenación del Transporte de Personas por Carretera de Castilla-La Mancha. Transcurrido un año desde la entrada en vigor del presente Reglamento, o de la última actualización a que se refiere el apartado anterior, los importes de las sanciones se actualizarán automáticamente con referencia al I.P.C. general.
Solo podrán imponerse las sanciones de suspensión o retirada del permiso municipal de conductor de autotaxi, a los conductores que sean titulares de la correspondiente licencia de autotaxi o a los conductores asalariados de aquellos. Las sanciones que consistan en suspensión o retirada de la licencia municipal de taxi solo podrán imponerse a los titulares de las mismas.

Artículo 69.- Procedimiento Sancionador.

El procedimiento para sancionar las infracciones tipificadas en el presente Reglamento se ajustará a lo dispuesto en el artículo 146.2 de la Ley 16 de 1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres y disposiciones de desarrollo.
El procedimiento sancionador se iniciará de oficio por acuerdo del órgano competente, bien por propia iniciativa o como consecuencia de orden superior, petición razonada de otros órganos o por denuncia así como a instancia de particulares, agrupaciones profesionales y Asociaciones de Consumidores y Usuarios.
El plazo máximo en que deberá notificarse la resolución del procedimiento sancionador será de un año, contado desde la notificación o publicación del acuerdo de iniciación del
procedimiento.
Las infracciones tipificadas en el presente Reglamento prescribirán en el plazo de un año.
Las sanciones impuestas por infracciones muy graves prescribirán a los tres años, las impuestas por infracciones graves a los dos años, y las impuestas por infracciones leves al año.

Artículo 70.- Anotación en el Expediente.

Todas las sanciones incluso la amonestación serán anotadas en los expedientes individuales de los titulares de la licencia y de los conductores.

Artículo 71.- Medidas Preventivas.

El Ayuntamiento de Toledo ante la comprobación inicial de la comisión de una falta que pueda tener el carácter de muy grave podrá retirar como medida preventiva el permiso municipal de conductor de autotaxi y la correspondiente licencia municipal hasta la definitiva resolución del expediente, y en su 20 B.O.P. de Toledo 9 Octubre 2009 Número 232 caso el precintado del vehículo, durante el plazo máximo de un año, sin perjuicio del pago del salario por el titular de la licencia al conductor asalariado afectado, y de las medidas que puedan arbitrase para su garantía, todo ello al amparo de lo previsto en los artículos 72 y 136 de la Ley 30 de 1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, artículo 15 del Real Decreto 1398/1993 de 4 de Agosto por el que se regula el ejercicio de la potestad sancionadora así como el artículo 62 de la Ley 14 de 2005 de 29 de diciembre de Ordenación del Transporte de Personas por Carretera de Castilla-La Mancha.

Artículo 72.- Cancelación nota desfavorable.

Los titulares de la licencia y conductores podrán solicitar la cancelación de la nota desfavorable que figure en el registro municipal correspondiente, siempre que hubieran observado buena conducta y cumplido la sanción, una vez transcurrido desde la imposición de esta, un año, tratándose de faltas leves, y dos años tratándose de faltas graves.

Artículo 73.- Hechos dignos de premio.

Los servicios municipales competentes anotarán en los expedientes de los titulares de licencia y de los conductores aquellos hechos que consideren dignos de premio.
Dichas anotaciones serán tenidas en cuenta en la resolución de los expedientes sancionadores que instruyan, así como las peticiones de carácter graciable que soliciten los afectados.

Artículo 74.- Caducidad o Revocación.

Independientemente de las sanciones que correspondan de conformidad con este Reglamento, el incumplimiento reiterado o de manifiesta gravedad de las condiciones esenciales de las licencias podrá dar lugar a la caducidad o a la revocación de las mismas.